Про Альянс Навичок
Україна стикається з гострою нестачею кваліфікованих працівників через демографічні зміни, переміщення населення внаслідок війни, мобілізацію та значне руйнування інфраструктури професійної освіти. Міністерство економіки України (Мінекономіки) та Міжнародна організація праці (МОП) прогнозують додаткову потребу у кваліфікованих працівниках до 8,6 мільйона осіб у найближчі роки для досягнення цільового показника валового внутрішнього продукту (ВВП), визначеного урядом України на 2032 рік.
З огляду на високий пріоритет цього питання та необхідність нових скоординованих зусиль, Федеральне міністерство економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) та Мінекономіки закликали до навчання, перепідготовки та підвищення кваліфікації українців для потреб відбудови та відновлення. Тому на Міжнародній конференції з питань відновлення України 2024 у Берліні (URC2024) було створено Альянс Навичок для України як спільне багатостороннє об’єднання донорів, міжнародних організацій, організацій громадянського суспільства та приватного сектору.
Цілі
Альянс Навичок — це спільна ініціатива 88 донорів, їхніх виконавчих організацій, міжнародних та громадських організацій, а також бізнесу. Його мета — підтримати зусилля уряду України у сфері професійної освіти, налагодити діалог між членами Альянсу та урядом, а також залучити додаткове фінансування. У такий спосіб Альянс створює синергію між наявними та новими ініціативами з розвитку професійної освіти як в Україні, так і в державах-членах ЄС.
Альянс ставить перед собою п’ять цілей, які реалізуються в підгрупах (пріоритетних напрямах):
- Забезпечення відповідних програм перепідготовки та підвищення кваліфікації для людей працездатного віку, зокрема внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та інших вразливих груп в Україні, а також українців за кордоном з акцентом на подолання бар’єрів для повернення та реінтеграції.
- Посилення співпраці з приватним сектором у гнучкий та взаємовигідний спосіб для кращого розуміння потреб ринку праці та зменшення поточної невідповідності навичок працівників.
- Врахування особливих потреб та забезпечення інклюзії жінок, молоді, осіб з інвалідністю, літніх людей, ветеранів, тимчасово переміщених українців за кордоном та інших вразливих груп для сприяння їхній економічній активності через розвиток навичок, навчання та працевлаштування, з особливою увагою до гідної праці, етичних програм навчання та зайнятості.
- Сприяння інтеграції України до ЄС через покращення взаємного визнання кваліфікацій та узгодження стандартів із вимогами ЄС.
- Покращення доступу до безперервної професійної та вищої освіти, що надає навички, необхідні для відновлення та відбудови, створюючи перспективи на майбутнє, особливо для української молоді.
Очікувані результати структуровані в такий спосіб:
Альянс об’єднує активних учасників сфери професійної освіти та посилює синергію між їхніми ініціативами та проєктами, забезпечуючи кращу видимість реалізованих заходів.
Основна увага Альянсу Навичок зосереджена на підтримці всередині України, однак також вітаються ініціативи, спрямовані на навчання українців за кордоном задля їхнього внеску у відновлення та відбудову України, щоб забезпечити комплексний підхід. Міжнародні та українські бізнеси є ключовими партнерами цієї ініціативи, оскільки саме вони працевлаштовують робочу силу, яка сприятиме економічному відновленню України.
Ця ініціатива відповідає Плану України в межах EU-Ukraine Facility, який, серед іншого, включає реформи, спрямовані на покращення професійної освіти, а також доступу до програм швидкого підвищення кваліфікації для задоволення коротко- і середньострокових потреб ринку праці та сприяння відновленню країни. Щодо вступу до ЄС, Звіт про розширення за 2023 рік рекомендував Україні ухвалити законодавство для модернізації та регулювання професійної освіти протягом наступного року.
Підвищення кваліфікації та професійне навчання
Виклик і ціль:
За даними Міністерства економіки України та МОП, до 2032 року Україна потребуватиме додатково 8,6 мільйона кваліфікованих працівників. Основними причинами дефіциту кадрів є вимушене переміщення населення, демографічні зміни та руйнування освітніх установ. У зв’язку із цим, у межах напряму «Підвищення кваліфікації та професійне навчання» члени Альянсу Навичок обмінюються інформацією про потреби ринку праці для подолання невідповідності навичок, інформують одне одного про програми професійної освіти, інноваційні підходи, а також потенційні джерела фінансування.
Очікувані результати:
- Мапування програм безперервної освіти та професійного навчання.
- Визначення поточних можливостей фінансування та розроблення стратегічного плану для залучення додаткових ресурсів.
- Оцінка потреб ринку праці в ключових галузях для відновлення України.
Врахування особливих потреб та забезпечення інклюзії вразливих груп
Виклик і ціль:
Щоб ефективно подолати гостру нестачу кваліфікованої робочої сили в Україні, професійне навчання та ринок праці мають бути інклюзивними для всіх потенційних цільових груп, зокрема жінок, ветеранів, внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та людей з інвалідністю. Саме тому в межах напряму «Врахування особливих потреб та забезпечення інклюзії вразливих груп» члени Альянсу навичок оцінюють доступність та попит на навчальні програми для цільових груп, сприяють залученню вразливих груп до наявних можливостей, а також розробляють і поширюють рекомендації для просування інклюзивного навчання та працевлаштування.
Очікувані результати:
- Оцінка доступності та попиту на освітні та навчальні програми, адаптовані до потреб вразливих груп.
- Сприяння залученню вразливих груп до наявних можливостей підвищення кваліфікації та навчання в Україні.
- Розроблення рекомендацій для просування інклюзивної освіти та зайнятості відповідно до Стратегії зайнятості населення України, Закону про професійну освіту та інших відповідних політик.
Професійне навчання в країнах перебування та взаємне визнання кваліфікацій
Виклик і ціль:
З огляду на тривале переміщення, недоцільно відмовлятися від інвестуванняв українців за кордоном. Виклик полягає в тому, щоб допомогти їм здобути кваліфікації для життя і роботи в країнах перебування, водночас готуючи до можливого майбутнього повернення в Україну (подвійний намір). Взаємне визнання кваліфікацій є ключовим для мобільності переміщених осіб, проте досі обмежене численними бар’єрами, різноманітними, нечіткими та фрагментованими процесами. Тому в межах напряму «Професійне навчання в країнах перебування та взаємне визнання кваліфікацій» члени Альянсу аналізують кваліфікації, які ще не визнані в Україні, і навпаки; обговорюють, як збільшити кількість двосторонніх угод та інших механізмів взаємного визнання та реалізувати підхід подвійного наміру для навчання в країнах перебування, а також обмінюються досвідом професійного навчання за кордоном у важливих для відновлення галузях.
Очікувані результати:
- Аналіз кваліфікацій у державах-членах ЄС та інших країнах, які ще не визнані в Україні, а також українських кваліфікацій, що не визнаються за кордоном.
- Розширення двосторонніх угод та інших механізмів взаємного визнання.
- Впровадження концепції подвійного наміру для професійного навчання в країнах перебування.
- Мапування можливостей професійного навчання за кордоном для українців у галузях, важливих для відбудови України.